ACCORDO DI COLLABORAZIONE AI SENSI DELL'ART. 15 L. 241/90 
Tra l'Istituto Nazionale della Previdenza Sociale e il Comune di Bari per l'attuazione del Progetto "INPS per tutti"
l'ISTITUTO NAZIONALE PREVIDENZA SOCIALE – con sede legale via Ciro il Grande, 21 -00144 Rona – nella persona del suo rappresentante legale Prof. Pasquale Tridico.
IL COMUNE DI BARI    via            nella persona del suo rappresentante legale Dr. Antonio Decaro.
ALLEANZA CONTRO LA POVERTA’ IN PUGLIA rappresentata da Antonella Morga   nella qualità di portavoce dell’alleanza contro la povertà in Puglia.
PREMESSO CHE
.   dalla Nota ISTAT 2019 che fotografa la diffusione della povertà in Italia riferita all’anno 2018, si evince finalmente la ripresa di un trend positivo per la Puglia: dopo gli ultimi tre anni in cui l’incidenza della povertà relativa è cresciuta in linea con le altre Regioni del Mezzogiorno, nel 2018 la Puglia ha fatto registrare una prima inversione di tendenza, con una incidenza del 20% (- 1,6% rispetto al 2017).
. La Puglia però, pur posizionandosi al di sotto della media di povertà relativa del Mezzogiorno, che è ferma al 22,1%, resta comunque indietro nel panorama nazionale rispetto ai dati delle regioni del Centro e del Nord.
. Le condizioni in cui una fetta importante della propria popolazione vive in povertà e  fragilità sociale, economica, lavorativa, abitativa, con aumento della povertà educativa nei soggetti minori, con un crescente numero di popolazione anziana che non ha acceso alle cure primarie ,con un numero di soggetti senza  dimora che preoccupa le comunità locali, impone uno sforzo aggiuntivo di politiche di contrasto al fenomeno da parte delle istituzioni deputate sul territorio regionale e dell’area metropolitana.  
                                      CONSIDERATO CHE
•	Inps ha intrapreso un Progetto denominato "INPS per tutti", teso ad intercettare, nelle aree metropolitane, persone in stato di povertà assoluta, senza tetto o senza fissa dimora, valutare la sussistenza di requisiti utili al riconoscimento di prestazioni assistenziali o previdenziali di cui all'allegato 1 al presente Accordo e consentire di presentare domanda di accesso alle prestazioni erogate da Inps;
•	è interesse condiviso di INPS e della città metropolitana di Bari, anche in attuazione dell'art. 3 della Costituzione, rimuovere gli ostacoli, anche burocratici, che impediscano o ritardino l'accesso alle prestazioni a contrasto della povertà, consentendo la piena tutela dei bisogni sociali ed economici del singolo e delle famiglie;
•	per la città metropolitana di Bari detto Progetto prevede la collaborazione tra INPS Direzione Regionale Puglia e il Comune di Bari-Ripartizione Servizi alla persona- e l’Alleanza contro la povertà Puglia in rappresentanza delle organizzazioni del Terzo settore onde favorire:
•	la promozione dell’iniziativa e la sensibilizzazione della opinione pubblica suoi temi della lotta contro la povertà;
•	il monitoraggio dell’attuazione delle misure adottate e la rilevazione di ulteriori bisogni da sottoporre alla valutazione del tavolo tecnico di cui al successivo art.3 

VISTI
-	il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, che abroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione dei dati) (di seguito "Regolamento UE");
-	il d.lgs. 10 agosto 2018, n. 101, recante "Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del Regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE";
-	il Codice in materia di protezione dei dati personali, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196, così come integrato e modificato dal predetto d.Igs. n. 101 del 2018.
Tutto ciò premesso e visto, tra INPS Comune di Bari e l’Alleanza contro la povertà
SI CONCORDA E SI STIPULA QUANTO SEGUE
Art. 1 - Premesse
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Accordo.
Art. 2 - Oggetto
Costituisce oggetto del presente Accordo la concreta attuazione del Progetto "INPS per tutti".
A tal fine, la Direzione Generale del Comune di Bari,  avvalendosi della Ripartizione Servizi alla Persona, PEGL e dei Municipi, ed in collaborazione con  l’INPS-Direzione Regionale Puglia,  procederanno alla individuazione della platea dei soggetti interessati dal presente Accordo  attraverso gli sportelli dei seguenti servizi a fruizione diffusa:
-	 Segretariato Sociale  
-	Porta Unica d’Accesso dei servizi socio-sanitari  
-	Centri Servizi per le Famiglie  
-	Casa di Comunità  
-	Centro Polifunzionale Casa delle Culture   
-	Centro Polifunzionale Casa dei Bambini e delle Bambini   
-	Centro diurno per anziani  
Gli stessi procederanno alla somministrazione del questionario che sarà redatto dal tavolo tecnico istituito ai sensi dell’art 3, finalizzato all’individuazione dei bisogni ed all'accertamento della sussistenza dei requisiti utili per l'accesso alle prestazioni INPS.
Ulteriori punti di accesso per l’individuazione della platea di beneficiari potranno essere individuati, d’intesa con il Comune di Bari, dalle  Associazioni del terzo settore, aderenti alla Alleanza contro la povertà Puglia, con sedi sul territorio comunale.
I questionari degli utenti saranno trasmessi all’INPS, per le conseguenti attività istruttorie, in formato cartaceo o digitale,  in considerazione degli strumenti a disposizione degli operatori di front office,  in base a quanto previsto negli appalti di gestione dei suddetti servizi,  già attivi.
In relazione al numero di potenziali beneficiari, le Parti concorderanno gli accessi degli operatori Inps presso gli sportelli di front office dei suddetti servizi   per lo svolgimento dell'attività di:
-	consulenza agli utenti 
-	supporto nella richiesta del PIN, nell'inoltro della domanda e gestione telematica della stessa
-	formazione/aggiornamento nei confronti degli operatori comunali sulle prestazioni previdenziali erogabili dall’INPS.

Art. 3 - Obblighi
Le parti firmatarie del presente Accordo si impegnano reciprocamente, in un contesto di fattiva collaborazione a costituire un apposito Tavolo tecnico-composto:
-	 per il Comune di Bari da: Responsabile Ufficio di Piano e Direttore Ripartizione Servizi alla Persona Annarita Amodio;
-	 per l'INPS da: Maria Sciarrino Direttore regionale, Francesco Miscioscia, Sergio Azzollini  e Daniela Piazzo ;
-	 per l’Alleanza contro la povertà da Antonella Morga, portavoce per la Puglia;    
con le seguenti finalità:
a)	individuare modelli e modalità di rilevazione dei bisogni espressi in relazione alle prestazioni individuate all’allegato 1 del presente accordo;
b)	avviare scambi di esperienze negli ambiti di comune interesse, a porre in essere ogni attività preordinata a realizzare l'intervento di cui al precedente art. 2, 
c)	 monitorare con cadenza semestrale l'attuazione del presente Accordo, 
d)	 promuovere presso le competenti Istituzioni proposte di ottimizzazione dei decreti di attuazione delle misure di contrasto alla povertà di recente introduzione, al fine di garantire il potenziamento delle tutele riconosciute all'utenza più fragile.
In particolare, il comune di Bari garantisce la messa a disposizione di:
-	personale di ruolo del comune o addetto ai servizi di cui all’art 2, per le attività di rilevazione dei bisogni;
-	spazi e risorse tecnologico – strumentali, già in dotazione agli uffici e servizi di cui all’art 2, per lo svolgimento delle attività delocalizzate di consulenza INPS  ;

Dal canto suo, la Direzione regionale dell'INPS garantisce la messa a disposizione di:

-	personale in servizio presso le sedi interessate, nella quantità e professionalità adeguata allo svolgimento delle attività di consulenza di propria competenza, supporto alla richiesta del PIN e alla presentazione delle domande di prestazione;
-	risorse tecnologiche - strumentali per la gestione delle successive attività amministrative di competenza INPS.

Ulteriori risorse umane o strumentali possono essere messe a disposizione presso gli info point dalle associazioni di volontariato aderenti alla presente convenzione, nella quantità e professionalità adeguata, al sostegno delle persone più bisognose, previa intesa con il Comune di bari in ordine ad eventuali coperture assicurative ed alle concrete modalità operative.

In particolare l’Alleanza contro la Povertà in Puglia si impegna a:

-	promuovere, attraverso le associazioni di volontariato aderenti alla rete, la divulgazione del presente protocollo per agevolare la fruizione dei servizi da parte dei cittadini ed il contatto con gli info-point;
-	mettere a disposizione, sulla base delle effettive disponibilità delle associazioni operanti sul territorio comunale, di eventuali ulteriori sedi per l’attività informativa, nonché risorse umane e strumentali da destinare agli info-point, previa intesa con il Comune di Bari 
Art. 4 - Oneri
Le Parti firmatarie del presente Accordo concordano di provvedere a sostenere i relativi costi ciascuna per le attività di rispettiva competenza.
Art. 5 – Trattamento dei dati
Ciascuna delle Parti, in qualità di autonomo titolare, è tenuta ad assumere tutte le iniziative necessarie a garantire che il trattamento dei dati avvenga nel rigoroso rispetto del Regolamento generale sulla Protezione dei dati - Regolamento (UE) 2016/679, del decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101 e del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, così come modificato e integrato dal citato decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, con particolare riferimento a ciò che concerne la sicurezza dei dati, gli adempimenti e la responsabilità nei confronti degli interessati, dei terzi e del Garante per la protezione dei dati personali.
Le Parti assicurano l'utilizzo dei dati esclusivamente nell'ambito delle regole e per le specifiche finalità previste nella normativa sopra citata e posta alla base del presente
Accordo e osservano, in ogni fase del trattamento, il rispetto dei principi di liceità, correttezza e trasparenza, limitazione della finalità, minimizzazione dei dati, esattezza, limitazione della conservazione, integrità e riservatezza, sanciti dagli arti. 5 e 6 del citato Regolamento UE.
Le Parti cureranno altresì che i dati stessi non siano divulgati, comunicati, ceduti a terzi, né in alcun modo riprodotti.
In conformità a quanto sopra, ciascuna Parte garantisce che l'accesso alle informazioni sia consentito esclusivamente a soggetti che siano stati dalla stessa designati quali responsabili o persone autorizzate al trattamento dei dati, ferma restando la responsabilità derivante dall'uso illegittimo dei dati; pertanto ciascuna Parte provvederà, sotto la propria responsabilità e nell'ambito del proprio assetto organizzativo, ad impartire precise e dettagliate istruzioni agli addetti al trattamento che, espressamente designati, opereranno sotto la sua diretta autorità in qualità di persone autorizzate.
Ciascuna Parte comunicherà tempestivamente all'altra le violazioni di dati o incidenti informatici eventualmente occorsi nell'ambito dei trattamenti effettuati, che possano avere un impatto significativo sui dati personali, in modo che ogni titolare, nei termini prescritti, possa effettuare la dovuta segnalazione di c.d. "data breach" al Garante per la protezione dei dati personali.
Art. 6 - Durata
Il presente Accordo di collaborazione decorre dalla data di sottoscrizione e fino al 31/12/2020.
Le Parti potranno di comune intesa e in ogni momento, con successivo atto scritto, modificare il testo dell'accordo, prorogarne eventualmente la durata integrare i punti qualora vi fossero ulteriori necessità nonché recedere unilateralmente dallo stesso.
Letto, approvato e sottoscritto

ALLEGATO N. 1 
ELENCO PRESTAZIONI

•	ISEE/DSU
•	Reddito/pensione di cittadinanza 

Prestazioni rivolte alla famiglia e a sostegno della genitorialità:

•	Assegno familiare dei Comuni:
•	Assegno di maternità dei Comuni
•	BONUS bebè
•	Premio nascita
•	Bonus Asilo nido
Prestazioni assistenziali:

•	Assegno sociale

•	Prestazioni collegate a requisiti socio sanitari:  Invalidità civile e indennità di frequenza