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Manifestazione di interesse a partecipare alla co-progettazione e gestione di un centro diurno polifunzionale per la prevenzione, l'educazione e il reinserimento sociale dei minori/giovani a rischio di devianza e dell'area penale

Manifestazione di interesse a partecipare alla co-progettazione e gestione di un centro diurno polifunzionale per la prevenzione, l'educazione e il reinserimento sociale dei minori/giovani a rischio di devianza e dell'area penale

Data di pubblicazione: 29 marzo 2019
Data di scadenza: 29 aprile 2019
Categoria: Altri avvisi Manifestazioni di interesse

L’Amministrazione comunale, di concerto con il Centro Giustizia minorile per la Puglia e Basilicata intende  progettare e realizzare un servizio diurno con valenza sociale e ricreativa per l’accoglienza di minori/giovani in situazioni di marginalità con problemi di devianza e dell’area penale, presso l’immobile comunale confiscato alla criminalità organizzata, sito in Bari, Lungomare IX Maggio n. 78, attualmente adibito a servizio residenziale di accoglienza per minori dell’area penale nel progetto “Chiccolino”.

Si tratta di un servizio  innovativo e sperimentale,  non previsto dalla normativa regionale sui servizi sociali, che richiede, pertanto, la collaborazione dei soggetti del terzo settore, anche attraverso percorsi di co-progettazione, tesi a valorizzare diverse realtà - che non è possibile coinvolgere in percorsi formali di affidamento - ma recettrici di bisogni dal basso e quindi potenzialmente vitali e dinamiche nell’affrontare nuove istanze.

 

OGGETTO DELL’AVVISO

Oggetto del presente avviso è la co-progettazione e la gestione di un servizio diurno con valenza sociale e ricreativa per l’accoglienza di minori/giovani in situazioni di marginalità con problemi di devianza e dell’area penale. Il servizio opererà su progetti individuali di accoglienza e sostegno, attuati in collaborazione con il Servizio Sociale del Comune di Bari e il Centro Giustizia Minorile per la Puglia e la Basilicata (di seguito denominato “C. G. M.”) con la finalità di costruire percorsi condivisi di fuoriuscita dalla condizione di illegalità e di esclusione, e di stimolare e agevolare la realizzazione di percorsi di autonomia e di benessere.

 

DURATA  E IMPORTO DEL PROGETTO

Le attività progettuali avranno la durata di 24 mesi con decorrenza dalla data di consegna del servizio che sarà subordinata alla erogazione del finanziamento da parte della Regione Puglia.

L’importo complessivamente finanziato per il centro di cui trattasi è pari ad € 300.000,00. Nello specifico sono previsti:

  • un finanziamento della Regione Puglia pari ad € 300.000,00;
  • una quota di cofinanziamento da parte del Comune di Bari, rappresentata dall’immobile sito in Bari, Lungomare IX Maggio n. 78, messo a disposizione quale sede di svolgimento del servizio.

Inoltre, il co-progettante dovrà impegnarsi a fornire risorse non strettamente economiche, ma anche logistiche, strumentali, organizzative e professionali ritenute necessarie per l’efficacia dell’intervento.

L’importo complessivamente finanziato  rappresenta il tetto massimo da erogare al partner - dietro presentazione di rendicontazione - quale rimborso di tutti i  costi effettivamente sostenuti e documentabili,  e non già a titolo di corrispettivo in cambio di una prestazione.

 

SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALL’AVVISO

Sono ammessi a partecipare soggetti privati senza finalità di lucro o soggetti del Terzo Settore, secondo quanto previsto dall’art. l comma V della L. 328/2000 e dall’art. 2 del DPCM 30 marzo 2001, che operano nell’ambito dei servizi alla persona (le imprese sociali, gli organismi della cooperazione, le cooperative sociali, le associazioni di volontariato, le associazioni di promozione sociale, le fondazioni, gli enti di patronato, gli enti religiosi o ecclesiastici, le organizzazioni di volontariato e ogni altro soggetto senza scopo di lucro individuato come tale dalla normativa nazionale),  che si trovino nella capacità di contrarre con la PA e che posseggano i requisiti indicati al successivo articolo.

I detti soggetti dovranno riunirsi in  raggruppamenti temporanei (ATI o ATS), conferendo mandato con rappresentanza ad uno di essi (capofila). E’ consentita la presentazione di offerte da parte dei raggruppamenti temporanei non ancora costituiti. In tal caso ogni componente che costituirà il raggruppamento dovrà compilare la manifestazione d’interesse (all. A), sottoscrivere il progetto e  impegnarsi con apposita dichiarazione (all. B) a conferire, in caso di  ammissione alla co-progettazione, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di presentazione del progetto.

Sono ammessi a partecipare anche i consorzi, in possesso dei requisiti di seguito indicati, che sono tenuti ad indicare per quali consorziati concorrono. Sia il consorzio che la / e consorziata/e dovranno compilare la manifestazione d’interesse  (all. A) e  sottoscrivere il progetto.

 

MODALITA’ DI INDIVIDUAZIONE DEL SOGGETTO PARTNER

Gli Enti interessati a partecipare alla procedura di cui al presente avviso dovranno presentare una proposta progettuale, che descriva le modalità con cui gli stessi realizzeranno il progetto -  in un numero massimo di 20 pagine, formato A4, interlinea 1,15, carattere leggibile per forma e dimensione – e dovranno indicare  la quota di co-finanziamento che intendono mettere a disposizione del progetto, in termini di risorse finanziarie, e/o di personale, e/o di servizi, e/o di strumenti, e/o di spazi e strutture, allegando alla proposta un piano dei costi relativo all’intera durata del progetto.

Le proposte progettuali saranno esaminate e valutate, secondo i succitati criteri qualitativi, da una commissione tecnica di valutazione da nominarsi con atto dirigenziale dopo la scadenza del termine assegnato per la presentazione delle stesse.

 

PROCEDURA DI CO-PROGETTAZIONE

Nella fase di co-progettazione, l’Amministrazione comunale prenderà, quale riferimento, il progetto presentato dal soggetto ammesso (soggetto partner), e  procederà con lo stesso alla discussione critica e alla eventuale definizione di variazioni ed integrazioni coerenti con le linee indicate, mantenendo la titolarità delle scelte in capo a sè.

 

MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE

Le domande di partecipazione alla presente procedura dovranno essere redatte sull’apposito modello qui allegato (Allegato A), compilate in ogni parte e sottoscritte, nonché corredate della seguente documentazione:

  • progetto sperimentale con allegato piano dei costi;
  • fotocopia del documento d’identità del/i sottoscrittori;
  • per le ATI/ATS non costituite, dichiarazione  di impegno a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi in caso di  ammissione alla co-progettazione (Allegato B);
  • per le ATI/ATS formalmente costituite, copia auto-dichiarata conforme, ai sensi degli artt. 18 e 19 D.P.R. 445/2000, del mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una delle componenti il raggruppamento;
  • atto costitutivo, o statuto o altra documentazione  da cui risulta la compatibilità della natura giuridica e dello scopo sociale del proponente con gli interventi di cui trattasi (se previsto, in relazione alla tipologia dell’organismo partecipante).

Le domande dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 29/04/2019 esclusivamente a mezzo pec al seguente indirizzo: minoriefamiglie.comunebari@pec.rupar.puglia.it.

Per ulteriori informazioni:

Ripartizione Servizi alla persona
Settore Servizi Sociali
P.O.S. Attuazione Politiche Sociali Minori e Famiglie
Largo Ignazio Chiurlia, 27

Tel. 080/5773921
PEC - minoriefamiglie.comunebari@pec.rupar.puglia.it
E-mail: f.elia@comune.bari.it

 

04/04/2019 - PRECISAZIONE - I concorrenti dovranno presentare, oltre all’All. A e B previsti dal bando, la seguente documentazione:
  • Attestazione di versamento del contributo ANAC di € 70,00 in favore  dell’ANAC  –Autorità Nazionale Anticorruzione, secondo le Istruzioni Operative in vigore dal 1° gennaio 2019, disponibili al seguente indirizzo: https://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/AttivitaAutorita/AttiDellAutorita/_Atto?id=f06a8f950a7780420b8daa5fe78c56a6
    Il versamento potrà effettuarsi unicamente:
    - on line mediante carta di credito dei circuiti  Visa, MasterCard, Diners, American Express, collegandosi al  “Servizio di riscossione” all’indirizzo  dell’Autorità www.avcp.it. In tal caso il concorrente dovrà produrre, a riprova dell’avvenuto versamento, stampa della relativa attestazione di pagamento;
    - in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione presso i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. In tal caso il concorrente dovrà produrre lo scontrino  originale rilasciato dal punto vendita;
    - in ogni altro modo consentito dalla legge.
    In tutti i casi il versamento dovrà riportare in calce il presente CIG: 7852800F8C che identifica la procedura.

    Il versamento dovrà essere effettuato:
    - in caso di Associazioni Temporanee di Imprese dal soggetto indicato come Capogruppo,
    - in caso di consorzio dal consorzio stesso;
  • PASSOE rilasciato dal servizio AVCPASS per la gara in parola, ovvero per il CIG 7852800F8C. Al proposito, si invitano i concorrenti a verificare che il PASSOE richiesto e generato dal sistema sia conforme all’assetto del concorrente medesimo; in particolare dovrà recare l’indicazione di tutti i componenti il raggruppamento ATI/ATS e il consorzio e le consorziate esecutrici del servizio.
15/04/2019 - PRECISAZIONE - Relativamente al requisito dell’esperienza di dodici mesi negli ultimi due anni in servizi diurni o strutture di accoglienza residenziale in favore di minori/giovani in regime di esecuzione penale esterna o dimessi dal carcere, il detto requisito si intende soddisfatto, nell’ottica del favor partecipationis, anche da parte di strutture che abbiano accolto, tra gli altri utenti, minori/giovani in regime di esecuzione penale esterna o dimessi dal carcere per un numero di 12 mesi complessivi negli ultimi due anni (maturati in periodi diversi, per uno o più utenti del circuito penale).

23/05/2019 - AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA: Si comunica che, ai sensi dell’art. 5 dell’Avviso, la commissione tecnica, di cui alla D.D. n. 2019/05388 del 07/5/2019, ha provveduto:
- a valutare l’unica proposta progettuale pervenuta, facente capo alla costituenda ATI Occupazione e Solidarietà Società Cooperativa sociale (capofila) - C.R.I.S.I. S.c.ar.l. ONLUS, con l’assegnazione del punteggio complessivo pari a 64,75/100;
- ad ammettere la detta ATI alla successiva fase di co-progettazione.

Il positivo superamento della fase di co-progettazione sarà condizione indispensabile per la realizzazione del progetto, come stabilito dall’art. 6 dell’Avviso di cui trattasi.
La consegna del servizio sarà subordinata all’ erogazione del finanziamento da parte della Regione Puglia, ai sensi dell’art. 2 dell’Avviso de quo.

15/07/2019 - Si comunica che con determinazione dirigenziale n. 2019/8447 del 28/6/2019 sono state approvate:
  • le risultanze  della selezione e della co-progettazione conclusasi positivamente in favore della costituenda ATI fra Occupazione e Solidarietà società cooperativa sociale (capofila) -  con sede legale in Bari, alla via delle Medaglie d’Oro, 1 e C.F./ P. IVA n. 03457100729  - e C.R.I.S.I. S.c.ar.l. ONLUS – con C.F. /P. IVA n. 04746080722 e sede legale in Bari alla via G. Amendola, n. 120;
  • il progetto definitivo e il piano economico - finanziario elaborati attraverso l’attività di  co-progettazione
  • lo schema di accordo procedimentale di collaborazione,  disponendone la stipula in forma di convenzione.

Quesiti

  1. D. Il requisito dell'esperienza pregressa (dodici mesi negli ultimi due anni) in gestione di servizi residenziali o diurni per minori, deve intendersi limitata ai minori del circuito penale o estensibile anche a realtà del terzo settore che hanno gestito servizi e strutture per minori con disagio socio-psicologico, quali ad esempio i centri socio-educativi diurni ex art. 52 R.R. 4/2007?
    R: Il requisito dell'esperienza pregressa richiesto dal bando attiene ai servizi destinati esclusivamente ai minori/giovani del circuito penale.
Responsabile di procedimento: Francesco Elia
Pubblicato da: Ripartizione Servizi alla Persona
Data di aggiudicazione: 23 maggio 2019